時近2021年末，又逢中國經濟和社會發展“新舊轉換”“科學銜接”的敏感時期。如果說這一點歷年的年末都有類似的話，那么2021年末或許會有一個特殊所在，那便是各行業、領域的“十四五”規劃的編制工作，都在緊張進行當中。
作為“三駕馬車”之一的外貿，其“十四五”規劃目前已經落地。11月24日，商務部印發了《十四五對外貿易高質量發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，這份規劃在對高質量外貿發展厘定了一系列的科學目標和實施路徑的同時，也有針對性地提出了“加強貿易領域風險防范，增強在對外開放環境中動態維護國家安全的能力”。
值得注意的是，在“大安全觀”下，《規劃》提出：糧食、能源資源、關鍵技術和零部件進口來源更加多元。這使得這份規劃更具有針對性和現實意義，也使得“安全”在“十四五”外貿相關領域的工作中，成為重要的工作目標之一。
別規劃
11月24日，商務部正式印發《規劃》，這份《規劃》經歷了較長時間的起草、編寫過程，其間幾經修改調整，數易其稿，終成型，其間包括財政部、發改委、工業信息化部等部門會同參與，據了解，參與這項工作的總計有28個部委，同時還經由國務院發展研究中心組織了論證，終得到國務院批準后印發。
多位了解情況的人士告訴《中國經營報》記者，外貿“十四五”規劃是一份級別較高的規劃，屬于專項規劃，也是外貿領域具有指導性的文件之一。在《規劃》正式印發前，2019年，中共中央、國務院下發了《關于推進貿易高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)一年之后，國務院辦公廳又下發了《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
“《指導意見》和《實施意見》都被視作是外貿工作領域的重要指導文件。”一位長期為部委提供政策咨詢的學者表示。商務部副部長任鴻斌在相關新聞發布會上則表示，此次印發的《規劃》，則是在《指導意見》《實施意見》之后，“又一個外貿領域的重要指導文件”。
記者了解到，在這份《規劃》的編制過程中，遵循了五個基本原則，即“創新驅動、綠色引領、數字賦能、互利共贏、安全發展”。一位長期從事外貿工作的央企業務條線負責人在看過《規劃》全文后向記者表示，這份《規劃》留給他的印象是，在強調創新、引領的同時，又十分注重務實和問題導向，從而使《規劃》既有前瞻性、引領性，又同時具有針對性和服務性。
“對于企業而言，針對性和服務性非常重要，畢竟在看清具體的大勢目標的同時，企業要在生產經營活動過程中，解決實際的問題，這是既抬頭看天，又低頭走路的問題，形象一點說，這也是一種工作作風的問題。”他向記者表達了自己的看法。
堅定對外開放
從《規劃》全文來看，總計提出了五個目標，即增強貿易綜合實力、提高協調創新水平、提升暢通循環能力、深化貿易開放合作、完善貿易安全體系。同時，圍繞這五個目標，提出了“優化貨物貿易結構”等十方面45條重點任務和六項保障措施。
在提高協調創新方面，《規劃》開列了綠色貿易、貿易數字化、內外貿一體化等一共十個任務，為外貿創新提供指引，同時，明確提出了鼓勵海外倉、保稅維修、離岸貿易等新業態的發展。“這些確實是外貿領域一些比較新的業態和做法，這個《規劃》比較接地氣。”一位從事離岸貿易的中型民營企業業務負責人向記者表示。
轉自：貝果財經